【医疗器械销售网】讯 医疗器械这盘“美食”使很多人流下口水，在行业内中高层干部受贿现象也已变得不足为奇。但是对 于受过高等教育多年的多位行业内精英们一起受贿还真是少见。据报道，在深圳市“三打两建”活动中， 颇有口碑的9位医疗界精英日前因涉嫌医疗器械受贿案件已被依法带走调查。

    深圳卫生系统9名正副院长7名科室负责人被市检察院以涉嫌商业受贿立案调查，这一场反贪风暴震动 了整个深圳医疗卫生界。值得反思的是，此次涉嫌立案调查的为多家公立医院的单位、科室负责人，他们 平时也是相关专业的精英。而应对治理商业贿赂这一“毒瘤”，深圳市卫生和人口计生委发布了严控商业 贿赂的“五条禁令”，曾拿过回扣、红包的，在6月30日前主动上缴将免处罚或既往不咎。这一措施或能暂 时治标，而医疗卫生采购中有运行多年的“潜规则”，何以受高等教育多年的精英均深陷其中不能自拔， 其背后深层更多是制度性问题。

一追：落水者是谁

多为医疗界精英 在深颇有口碑

此次因涉嫌受贿被立案侦查的医院高层领导包括市妇幼保健院一名原院长、南山人民医院院长、横岗人民 医院院长和坪山人民医院书记。据知情人士称，医院高层、中层干部涉嫌受贿被带走调查不是第一次，但 如此大规模还是罕见。

在这些被调查的院长、科室负责人，另外一个身份则是专业上颇有建树的医学专家。此次被立案调查的深 圳市南山人民医院院长张德仁，其本人是广东医学会疼痛学会副主任委员，曾出过一本专著，以通讯作者 及第一作者身份在国内外权威期刊发表学术论著20余篇。

而处在风口浪尖的南山医院，四处拉起了“拒绝医药代表来访”等标语横幅。记者昨日在该医院门诊大厅 看到，大厅醒目处，还竖了一块“我们郑重向社会承诺”的牌子，上面写了几条“拒绝”事项。包括拒绝 医患红包、拒绝设备回扣提成、拒绝医疗中介等等。记者观察发现，在一块“提升服务品质”的宣传栏里 ，依然使用着院长张德仁讲话的照片。

而风波也波及北大深圳医院口腔科，该科室主任刘学恒也被卷入其中。资料显示，刘学恒有20年的口腔临 床教学工作经历，发表国家级省级学术论文百余篇，出版译著、论著各1部。据了解，其来深圳时间不长， 却已经在深圳颇有口碑。

分析：医疗腐败案件“一把手涉案率高”

据深圳检察系统的一位检察官分析，近年来深圳医疗腐败案件呈现出“一把手涉案率高”的特点，涉案主 体一般都是单位、部门一把手，“他们利用其对人财物的管理权和支配权进行犯罪活动。他们利用采购药 品、器械等职务之便，大肆收取贿赂，为供应商提供便利。”这名检察官分析，这些高层在医药卫生部门 工作的时间较长，社会阅历深、心理素质好、作案手法比较高明，反侦查能力和作案隐蔽性较强，罪行不 易暴露。

 
举措

相关部门发布“五条禁令”

那么，在现行体制下，该如何防止医药采购环节的贪腐呢?杨剑昌建议称，要减少医疗设备和药品的中间流 通环节，让医院直接到药厂采购，随时向公众公示各种药品和医疗器械的采购价格和定价，卫生主管部门 及物价部门负责监管，这样才能让医药企业公平竞争。

而深圳市卫生和人口计生委也决定，从6月26日开始，实施严控商业贿赂的“五条禁令”，包括严禁收受药 品、医用耗材、医疗设备、检验试剂、后勤物资、物业管理供应商等任何形式的回扣;严禁外泄“统方”信 息;严禁收受药品、器械等利益相关人的礼金、红包;严禁在医疗服务中开单提成。

而此次对违反禁令的当事人处罚也是严重的，即不论金额、次数多少，按照人事管理权限，一律解除聘用 合同，并依照有关法律法规给予党纪、政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。深圳市卫生和人口计生 委表示，从即日起，凡因种种原因违反“五条禁令”，曾经收受过各种各样的回扣、红包、好处费的人员 ，须在6月30日前主动上缴至指定的廉政账户。凡在此日前上缴的，可免予处罚或既往不咎。

反思

医疗器械定价、采购等存制度缺陷

其实深圳此前已出台采取了许多防控措施，为何仍有医务人员防不胜防?江捍平说，少数管理人员、医务人 员对商业贿赂行为缺乏警惕，经受不住各种诱惑，“有的甚至把医疗服务当成商品交换，用等价交换原则 看待医患关系，吃请受礼，收受‘红包’。有的和药商勾结，开大处方，用高档药品代替适用的普通药品 ，收受贿赂，坑害老百姓。有的不执行医疗规范，小病大治，重复检查，用高级昂贵的技术材料代替普通 安全的技术材料，有的甚至把一些保健药品和营养品推销给患者。”

而导致医疗卫生行业商业贿赂不断的主要原因则是制度上的问题。江捍平说，我国市场体系发育不成熟， 现行的药品、医用耗材、医疗器械的定价、招标采购等存在制度缺陷，形成了行业潜规则。